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律师发布年度拆迁报告建议修改拆迁制度
[ 2011-1-10 15:16:00 | By: yangtian999 ]
 
昨日(9日)下午,在北京才良律师事务所举办的“化解拆迁矛盾”研讨会上,长期代理征地拆迁诉讼并从事相关研究的该律所主任王才亮发布了《2010中国拆迁年度报告》。曾为宜黄自焚等重大拆迁案件提供法律援助的王才亮在报告中认为,当前不仅要修改拆迁条例,也要对整个拆迁制度进行修改。

“政府与被拆迁人冲突情况增多”

  该报告中称,与之前的拆迁活动相比,去年的拆迁活动具有明显特点:地方政府取代开发商,作为拆迁人与被拆迁人直接发生冲突的情况比往年增多,大多数地区加大了拆迁的力度,各地化解拆迁矛盾的工作不平衡,通过法律渠道解决拆迁矛盾的比例下降,同时各方面开始期盼、关心拆迁制度改革。

  虽然面临形势严峻,但报告还是列举了拆迁制度改革和立法及政策调整有一些亮点,其中最受人关注的是去年1月29日和12月15日,国务院法制办公室两次公开征求对《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》意见和建议。“这一征求意见和建议的过程,成为全民普法的高潮。”

  “我认为当前已经不仅仅是对《城市房屋拆迁管理条例》修改为《国有土地上房屋征收与补偿条例》,而是要对整个拆迁制度进行修改。”

  王才亮在报告中表示,应废除现有的《城市房屋拆迁管理条例》,以《国有土地上房屋征收与补偿条例》为开端,进而制订符合《宪法》规定的《不动产征收征用法》及配套法规,还要落实问责制。“一些拆迁拆出命案的地方,责任者不受追究甚至提拔重用的现状必须改变。”

多起自焚案件入选十大恶性事件

  报告中还归纳去年“十大拆迁恶性事件”和“拆迁纠纷妥善处理十大典型事件”,本报曾连续关注的连云港市92岁老人陶兴尧自焚、宜黄拆迁自焚等案例入选十大拆迁恶性事件。

  青岛市八大湖小区拆迁停止、宜黄自焚拆迁案伤者得到妥善救治等位列妥善处理十大典型事件。在研讨会中,宜黄拆迁自焚当事人钟如九介绍,被烧伤的母亲和姐姐目前仍在治疗中。

  据了解,该报告由北京航空航天大学宪法与行政法研究中心、中国建设管理与房地产研究中心(简称研究中心)共同作出。身为北航兼职教授和研究中心执行主任的王才亮表示,报告随后将会送交政府有关部门,希望以民间的力量推动政府法治建设。

 
 
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