保监会立规规范保险中介市场(2001)

随着中国加入WTO,外资保险公司和外资保险中介公司将大举进入中国市场,国内的保险中介市场也在不断整合之中,为此中国保监会发布了《保险代理机构管理规定》、《保险经纪公司管理规定》和《保险公估机构管理规定》,旨在规范保险中介市场。相关规定均自2002年1月1日起施行。

保险代理机构是在保险公司授权范围内代理保险业务,其行为适用我国《民法通则》和《合同法》有关代理的法律规定,而保险经纪公司则是基于投保人或被保险人的利益,为投保人与保险人订立保险合同提供中介服务。保险公估机构是接受保险当事人的委托,专门从事保险标的的评估、勘验、鉴定、估损、理算等业务的单位。

保险代理机构和保险公估机构可以以合伙企业、有限公司或股份有限公司的形式设立,最低出资额均为人民币50万元,保险经纪公司则只能以有限公司和股份有限公司的形式设立,最低注册资本为人民币1000万元。上述保险中介机构的设立均分为筹建和开立两个阶段,经保监会批准筹建后方可成立筹建组,并在规定时间内完成筹建工作,经保监会批准,发给相应的《许可证》后方可开业。保险中介机构均须在保监会核定的经营区域和经营范围内营业,并须缴存营业保证金或购买职业责任保险,保险代理机构和保险公估机构须按出资额的5%缴存营业保证金,而保险经纪公司的营业保证金则为其注册资本的15%。

三个规定对保险中介机构的经营管理作了比较明细的规定,并详细列举了有关禁止行为,还规定了监督检查的办法,对于违反相关规定的行为,规定了明确的罚则。

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